受疫情、通脹等多重因素影響，2022年對于中國經(jīng)濟來說是極為特殊的一年。那么，2023年中國經(jīng)濟將面臨怎樣的困難，其中是否又蘊含著相應的機遇。

在中國財富管理50人論壇2022年會中，包括中國銀保監(jiān)會原副主席王兆星、財政部原副部長朱光耀以及中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤等在內的多位大咖齊聚一堂對上述話題進行了探討。

對未來給予樂觀預期

管濤認為，明年經(jīng)濟還面臨很多困難和挑戰(zhàn)，比方說疫情的持續(xù)沖擊，有可能會對我國的潛在產出產生一定的抑制效應；另外，全球主要央行以美聯(lián)儲為首明年貨幣政策進一步緊縮，特別是今年年底，日本央行出人意料的擴大了收益率曲線的調整空間，預示著有可能明年日本央行的貨幣政策也會進行調整。這對中國經(jīng)濟將會帶來直接和間接影響。發(fā)達經(jīng)濟體貨幣集體轉向對中國的影響，將會從今年的金融沖擊為主，演變?yōu)榻鹑?實體經(jīng)濟的雙重沖擊。

“由于百年變局的演進，全球產業(yè)鏈、供應鏈重塑，產業(yè)外遷，還有小院高墻、脫鉤、斷鏈這些風險，明年對中國經(jīng)濟運行的負面影響還會進一步顯現(xiàn)。我們現(xiàn)在應該對明年可能遇到的一些壞的情況提前有所打算?！惫軡硎尽?/p>盡管困難重重，多位專業(yè)人士還是對未來給予樂觀預期。

中央財經(jīng)委員會辦公室副主任尹艷林指出，2022年是我國經(jīng)濟發(fā)展中極為特殊、極為困難的一年。展望明年，經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多，但發(fā)展的有利因素增多，經(jīng)濟運行有望整體好轉。

中央經(jīng)濟工作會議指出，2022年取得的成就實為不易，要倍加珍惜。尹艷林認為，這種不易集中體現(xiàn)在三個超出預期，即疫情沖擊超出預期、外部環(huán)境震蕩超出預期、美國宏觀政策走向超出預期?！敖?jīng)過各方面的共同努力，我國經(jīng)受住了考驗和挑戰(zhàn)。全年經(jīng)濟增速與年初預期目標雖然有較大差距，但發(fā)展質量、科技創(chuàng)新等結構性指標都有較好表現(xiàn)，特別是就業(yè)、物價基本穩(wěn)定，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定?！?/p>尹艷林表示，展望2023年，經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多，外部環(huán)境仍動蕩不安，世界經(jīng)濟可能面臨滯脹風險，外需收縮等給我國經(jīng)濟帶來的影響加大加深。從國內看，經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，“三重壓力”仍然較大，但發(fā)展的有利因素增多，經(jīng)濟運行有望整體好轉。這既是中央經(jīng)濟工作會議提出的目標要求，也是明年我國經(jīng)濟將大概率呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢。

朱光耀指出，全面貫徹落實中央政治局會議確定的經(jīng)濟工作指導方針，中國經(jīng)濟2023年一定能夠實現(xiàn)好轉，并迅速回到5%-6%的增長水平。

朱光耀表示，《世界銀行發(fā)展報告》綜合分析2023年經(jīng)濟前景時指出，如果最壞的情況發(fā)生，2023年全球經(jīng)濟增長將只有0.5%。“（這一判斷）實際上就可能出現(xiàn)同1982年全球債務危機發(fā)生后對世界經(jīng)濟嚴重沖擊的狀況，全球經(jīng)濟在2023年陷入一場全面的衰退，看來很難避免?，F(xiàn)在關鍵要研究的問題是這場危機的范圍多廣，持續(xù)時間多長，在這場危機爆發(fā)的同時，一些主要經(jīng)濟體，經(jīng)濟、金融的表現(xiàn)?！?/p>朱光耀提示，在這個過程中，我國需特別警惕西方主要經(jīng)濟體自身貨幣政策“急轉彎”之后，對其自身的反噬作用。“2023年，仍舊可以說外部環(huán)境是風高浪急。”朱光耀表示，新的一年，要堅定不移地貫徹中央經(jīng)濟工作會議的重要部署。其中，他特別強調，要重視對實體經(jīng)濟的支持。產業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自強自立，社會政策要“兜牢”民生的底線，要把這幾大政策統(tǒng)籌協(xié)調，要更大力度的吸引國外直接投資，要推進高水平的對外開放，堅持真抓實干、激發(fā)全社會干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)的活力，讓干部敢為，地方敢闖，企業(yè)敢干，群眾敢首創(chuàng)。

穩(wěn)定預期、提振信心

明年具體政策該如何落地、重點發(fā)展方向在哪，多位專家也給出了自己的見解。

國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴則表示，推動經(jīng)濟回升的當務之急是穩(wěn)定預期，提振信心。

王一鳴指出，改善預期，提振信心，關鍵是提振企業(yè)和企業(yè)家信心?！敖?jīng)濟增長動力來源于企業(yè)，源于企業(yè)家和企業(yè)家精神。”王一鳴表示，改善預期，提振信心，首先要對癥下藥，消除市場顧慮，讓企業(yè)和企業(yè)家吃定心丸，讓國企敢干，民企敢闖，而最緊迫的是要調動民營企業(yè)和企業(yè)家的積極性。改革開放以來，我國創(chuàng)造了經(jīng)濟高速增長奇跡，一條重要的經(jīng)驗就是激活民間投資熱情，把蘊藏在民間的資源充分調動起來。

王一鳴認為，影響預期的主要因素包括政策是否穩(wěn)定、營商環(huán)境是否有利于民營企業(yè)公平競爭、財產權是否得到有效保護。中央經(jīng)濟工作會議強調，要從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落實下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。

國家信息中心首席經(jīng)濟師祝寶良23日在中國財富管理50人論壇2022年會中表示，要千方百計地穩(wěn)定市場的信心，核心在于切實改革開放。

“一打政策不如一項行動”，祝寶良指出，鼓勵民營經(jīng)濟，平臺經(jīng)濟、民營房地產企業(yè)能不能一視同仁，真正鼓勵他們發(fā)展，外商投資企業(yè)能不能開始到中國來投資，真正打消他們的疑慮，“做到這一點，民營經(jīng)濟預期就可以改善了?！币坏┦袌鲱A期有所改善，財政貨幣政策、宏觀調控政策的效率、作用就可能加強，投資乘數(shù)、貨幣政策效應就可能提高，政策才能真正加力提效、精準有力。

祝寶良還稱，明年應該把穩(wěn)定房地產的需求和投資，作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長很重要的一個組成部分，要鼓勵支持房地產的貸款，不應該排除通過降息，特別是降按揭貸款利率等一些配合的辦法，穩(wěn)定房地產的投資跟銷售。

“目前房地產市場低迷不振。從2021年四季度開始一直到今年11月份，國家陸陸續(xù)續(xù)在出臺一些刺激房地產需求的政策，從再融資、十六條經(jīng)營支持、以及債券融資等。通常講‘三支箭’出來了，房地產這個行業(yè)從銷售、土地購置等（環(huán)節(jié)都會有所改善），但到現(xiàn)在為止還沒有明顯的改觀，投資幅度下降很大。”祝寶良說道。

尹艷林指出，要把握好八個重點方向：一是大力提振市場信心、二是恢復和擴大消費、三是有效帶動社會投資、四是促進房地產業(yè)健康發(fā)展、五是重啟傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展、六是加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、七是更大力度吸引和利用外資、八是有效防范化解重大風險。

中國財富管理50人論壇常務理事、孫冶方經(jīng)濟科學基金會理事長李劍閣認為，未來擴大開放的任務也極其繁重。未來開放的重心由要素開放、市場開放、機構開放等政策型開放，轉向穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。要統(tǒng)籌國內國際兩個大局，擴大國內國際兩個市場，充分利用國內國外兩塊資源，堅持不懈推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平，更大力度吸引和利用外資。

李劍閣指出，穩(wěn)步擴大金融雙向開放是高水平開放的重要組成部分。近年來，有關部門頒布了金融業(yè)取消外資持股比例限制、放寬外資機構和業(yè)務準入條件、擴大外資機構業(yè)務范圍、優(yōu)化外資機構監(jiān)管規(guī)則和簡化行政許可流程等多項對外開放新措施，銀行保險業(yè)、證券業(yè)、資本市場開放力度不斷加大，有力提振了外資機構投資中國金融市場的積極性，穩(wěn)妥有序推進金融市場制度型開放。同時也不斷提高跨境金融監(jiān)管能力，加強國際金融監(jiān)管協(xié)調合作，更加注重開放的節(jié)奏和安全。

王兆星則認為，金融要統(tǒng)籌創(chuàng)新、開放、發(fā)展與安全的關系。在確保自身安全的同時，保證國家經(jīng)濟安全。金融開放、創(chuàng)新必須在審慎、有效的監(jiān)管之下，要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，要堅決防止金融脫實向虛、自我循環(huán)、自我膨脹、野蠻生長，最后導致嚴重的金融“泡沫”和金融危機，所以必須要認真汲取和牢記歷史的慘痛教訓。

“在統(tǒng)籌金融改革、創(chuàng)新、開放、發(fā)展與安全的過程當中，還有一點想強調，就是要確保金融基礎設施在有效的監(jiān)管之下，安全地運行，包括金融數(shù)據(jù)的存儲系統(tǒng)、金融產品的交易登記系統(tǒng)、金融資金的轉賬清算系統(tǒng)，以及相關的技術支持系統(tǒng)等。要確保其安全運行的基礎上，充分發(fā)揮其對金融運行及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐作用?！?王兆星稱。