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中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長宋葛龍:強化企業(yè)科技企業(yè)主體地位,開辟發(fā)展新領域新賽道丨WISE2022新經(jīng)濟之王大會

作者:36氪 來源: 今日頭條專欄 28012/21

11月29日-30日,36氪WISE2022 新經(jīng)濟之王大會順利舉辦。36氪將大會主題定義為“Long China Long Innovation 守望中國 保持創(chuàng)新”,大會將聚焦新能源、SmartEV、新消費、投資人、硬核科技、數(shù)字化、X

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11月29日-30日,36氪WISE2022 新經(jīng)濟之王大會順利舉辦。36氪將大會主題定義為“Long China Long Innovation 守望中國 保持創(chuàng)新”,大會將聚焦新能源、SmartEV、新消費、投資人、硬核科技、數(shù)字化、XR與元宇宙和機器人八大熱門賽道,匯集數(shù)字化、企服、新能源、新消費、雙碳、二級市場、商學院、創(chuàng)變者等10大分會場。重磅推出“WISE 2022新經(jīng)濟之王年度人物”、“WISE 2022新經(jīng)濟之王年度企業(yè)” “WISE 2022新經(jīng)濟之王年度焦點產(chǎn)品”三大年度名冊。全方位展望新經(jīng)濟領域的趨勢動向,探索新經(jīng)濟領域新的增長點。

中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長 宋葛龍

大會上,中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長宋葛龍發(fā)表了題為《強化企業(yè)科技企業(yè)主體地位,開辟發(fā)展新領域新賽道》的主題演講。

以下是宋葛龍演講實錄(經(jīng)36氪整理編輯):

中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長 宋葛龍

大家好,我今天匯報的題目是“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,開辟發(fā)展新領域新賽道”。

這兩句話都引自黨的二十大報告。大家知道,黨的二十大是一次非常非常重要的會議。二十大之后,總書記在一次重要會議上強調,黨的二十大在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果,就新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針和戰(zhàn)略部署,是我們黨團結帶領人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領。全黨要在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,堅定不移把黨的二十大提出的目標任務落到實處,奮力奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。

對全黨來說,要“三個全面”:全面學習、全面把握、全面落實。我覺得我們各位創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者,各位企業(yè)家也應當在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫。在這里面,我們能找到很多發(fā)展的新領域、新賽道。

黨的二十大報告第五部分“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐”,指出:“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強……加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,強化目標導向,提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”。

01 強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

學習上述部署精神,我們體會,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在要求,是構建新發(fā)展格局的迫切需要,是提高國家創(chuàng)新體系整體效能的關鍵所在。其主要任務,關鍵在于實現(xiàn)創(chuàng)新體系協(xié)同高效、科技經(jīng)濟深度融合、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化完善,建設創(chuàng)新引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的主要措施:

一要推動科技企業(yè)融通創(chuàng)新,全面提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈水平。要充分發(fā)揮企業(yè)市場主體和產(chǎn)業(yè)主體的作用,強化科技企業(yè)創(chuàng)新主體地位,明確科技型骨干企業(yè)的主導地位,推動大中小微企業(yè)發(fā)揮能動作用,融通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈,全面提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈水平。

二要以企業(yè)為主導,打造產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新體系。要以企業(yè)為核心構建科技和產(chǎn)業(yè)之間互融互通的橋梁紐帶,形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新體系。

三要加大財政金融支持力度,整體提升企業(yè)創(chuàng)新投入強度。要構建以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融機構為支撐、社會資本為補充的多元化科技投入體系,整體提升企業(yè)創(chuàng)新投入強度。

四要進一步優(yōu)化政策與環(huán)境,促進各類創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚。要營造創(chuàng)新人才良好發(fā)展環(huán)境,暢通人才流通,提升企業(yè)的吸引力、凝聚力和容納力,促進創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚。

五要營造良好企業(yè)創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)科技創(chuàng)新內生動力。要加快建立協(xié)同創(chuàng)新機制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,打造開放協(xié)同高效的創(chuàng)新環(huán)境。其中,需要統(tǒng)籌推進區(qū)域科技創(chuàng)新能力發(fā)展。優(yōu)化全國范圍內科技創(chuàng)新的空間布局,重點打造以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心為代表的世界主要人才中心和創(chuàng)新高地,增強科技創(chuàng)新的國際集聚帶動能力。

02 開辟發(fā)展新領域新賽道

在此,向大家介紹我的一些認識體會。

去年在上海召開的36氪“新經(jīng)濟之王”年會上,我以《強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位 攻關硬核科技 打造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新動能》為題,介紹了2020年10月《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和2021年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》有關部署,并重點以2021年9月國家發(fā)布的《上海市建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》為例,介紹了如何“攻關硬核科技 打造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新動能”。

黨的二十大報告、十九屆五中全會通過的《建議》和全國人大通過的《規(guī)劃綱要》都對強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位乃至更為宏觀的“完善科技創(chuàng)新體系”“加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”作出全面部署。那么,發(fā)展新領域新賽道有哪些?如何形成新動能新優(yōu)勢?這里我分享一下我的一些認識。

一方面,從國際國內智庫機構研究報告來看:一個觀點是,2013年5月,美國麥肯錫公司發(fā)布《展望2025:決定未來經(jīng)濟的12大顛覆技術》,羅列了到2025年將對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的12大顛覆技術:移動互聯(lián)網(wǎng)、知識工作自動化、物聯(lián)網(wǎng)、云、先進機器人、自動汽車、下一代基因組學、儲能技術、3D打印、先進油氣勘探及開采、先進材料、可再生能源。這些技術今天有的已經(jīng)形成了,有的正在形成,有的已經(jīng)或者正在改變我們的生產(chǎn)生活。

我們要有世界眼光。只有充滿世界眼光和襟懷的人,才能更好地創(chuàng)新創(chuàng)造。

第二個智庫的觀點,2022年9月,長城戰(zhàn)略咨詢、遠望智庫、中科創(chuàng)星、中科硬科技研究院等在2022全球硬科技創(chuàng)新大會聯(lián)合發(fā)布《2022中國硬科技發(fā)展白皮書》。這個白皮書,提出2021年全球硬科技八大領域的重大技術和應用突破:人類首次模擬單個蛋白質3D形狀和納米電極陣列助力類腦芯片升級,超高精度定位技術實現(xiàn)的突破和詹姆斯·韋伯太空望遠鏡發(fā)射成功,“芝麻粒”大小心臟模型的問世和“基因剪刀”治療遺傳病的首創(chuàng),中國量子計算原型機的升級、光存儲提升至1小時的技術突破,納米級3D打印的飛秒投影雙光子光刻技術的誕生,磁超導材料低溫下制備技術的重大突破,新型“冬眠電池”的成功研制,全球首個“自我復制”活體機器人出現(xiàn)。

同時,篩選出共33項全球硬科技關鍵賽道:人工智能領域下的機器學習、計算機視覺、語音識別和AI芯片4個關鍵賽道;航空航天領域下的商業(yè)運載火箭、衛(wèi)星及應用、飛行汽車及無人機4大關鍵賽道;生物技術領域裂變形成的基因科技、腦科學、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械4項關鍵賽道;信息技術領域的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、量子信息、云安全、元宇宙6個關鍵賽道;集成電路領域形成的IC設計、光電芯片、傳感器、第三代半導體4個關鍵賽道;新能源領域下的精密制造材料、能源新材料、納米新材料3個關鍵賽道;新能源領域裂變出太陽能、氫能、風能、新型儲能等4大關鍵賽道;以及智能制造領域形成的智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人、增材制造、高端數(shù)控機床4個關鍵賽道。

第三個觀點,還是世界眼光。2022年10月7日,美國科技政策辦公室(OSTP)發(fā)布新版《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略》,該戰(zhàn)略于2012年提出,每五年更新一次。為了實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)機會、加強環(huán)境可持續(xù)性、應對氣候變化、加強供應鏈互聯(lián)互通等戰(zhàn)略意愿,制定了三個相互關聯(lián)的目標:一是發(fā)展和實施先進制造技術,共五個戰(zhàn)略方向:建立清潔和可持續(xù)的制造業(yè)以支持脫碳;加快微電子學和半導體制造業(yè)創(chuàng)新;實施先進制造業(yè)及支持生物經(jīng)濟;發(fā)展新材料及加工技術;引領制造業(yè)的未來。二是培養(yǎng)先進制造業(yè)勞動力,共三個戰(zhàn)略方向:擴大和多樣化先進制造業(yè)人才庫;促進先進制造業(yè)勞動力教育和培育;加強雇主與教育機構的聯(lián)系。三是建立彈性的制造業(yè)供應鏈,共三個戰(zhàn)略方向:加強供應鏈之間的聯(lián)系;努力減少制造業(yè)供應鏈脆弱性;加強和振興先進制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

要實現(xiàn)“加快建設世界一流企業(yè)”的目標,朋友們,我們更要有世界眼光!

另一方面,正如我前面提到,要優(yōu)化全國范圍內科技創(chuàng)新的空間布局,重點打造以北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心為代表的世界主要人才中心和創(chuàng)新高地,增強科技創(chuàng)新的國際集聚帶動能力。我這里重點給大家介紹上海和北京。

2022年9月24日,上海市人民政府印發(fā)《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地 發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》,提出“貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全力做強創(chuàng)新引擎,培育發(fā)展新動能,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群?!边@里面提出了2030年和2035年的目標。

布局未來產(chǎn)業(yè),打造未來產(chǎn)業(yè)集群。未來產(chǎn)業(yè)集群包括哪些?

在未來健康產(chǎn)業(yè)集群方面,重點是:腦機接口、生物安全、合成生物、基因和細胞醫(yī)療;

在未來智能產(chǎn)業(yè)集群方面,重點是:智能計算、通用AI、擴展現(xiàn)實(XR)、量子科技、6G技術;

在未來能源產(chǎn)業(yè)集群方面,重點是:先進核能、新型儲能;

在未來空間產(chǎn)業(yè)集群方面,重點是:深海探采、空天利用;

在未來材料產(chǎn)業(yè)集群方面,重點是:高端膜材料、高性能復合材料、非硅基芯材料。

同時,還布局了六大計劃,就是:未來技術“筑基計劃”;未來布局“領跑計劃”;未來伙伴“攜手計劃”;未來場景“開源計劃”;未來人才“雁陣計劃”;未來生態(tài)“雨林計劃”。所有這些乃至于我今天講的全部,都有公開資料,都可以在網(wǎng)上查到,值得大家好好研究。

再舉北京的例子。2021年11月,中共北京市委 北京市人民政府印發(fā)《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設規(guī)劃》,提出“北京作為首都,將胸懷兩個大局,自覺站在‘國之大者’高度,堅持首善標準,瞄準國際一流,加快打造世界主要科學中心和創(chuàng)新高地,率先建成國際科技創(chuàng)新中心,為實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設科技強國提供戰(zhàn)略支撐。”

該《規(guī)劃》專門提到:“積極構建科技領軍企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵支持國有、民營企業(yè)構建科技領軍企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)揮企業(yè)出題者作用,產(chǎn)學研合作推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化,針對高端制造、信息產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)開展聯(lián)合攻關。鼓勵科技領軍企業(yè)主導國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。支持科技領軍企業(yè)聯(lián)合高校院所組建聯(lián)合實驗室、新型共性技術平臺等,解決跨行業(yè)、跨領域關鍵共性技術難題。引導科技領軍企業(yè)打造開放式創(chuàng)新平臺,促進大中小企業(yè)實現(xiàn)融通發(fā)展”……

該規(guī)劃與“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位 開辟發(fā)展新領域新賽道”最貼近的是“聚焦‘三鏈’融合,加速培育高精尖產(chǎn)業(yè)新動能”。強調:瞄準新一代信息技術、醫(yī)藥健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、航空航天、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等前沿領域,布局一批關鍵共性技術研發(fā)和核心設備研制,釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新動能,提升創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應鏈,深度支撐具有首都特色的高精尖產(chǎn)業(yè)體系建設。

在支撐“雙發(fā)動機”產(chǎn)業(yè)領先發(fā)展方面,包括:新一代信息技術;醫(yī)藥健康。

在支撐“先進智造”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,包括:新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車;智能制造;航空航天;綠色能源與節(jié)能環(huán)保。

在開展未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局方面,重點聚焦:類腦智能、量子計算、6G、未來網(wǎng)絡、無人技術、超材料和二維材料、基因與干細胞等。

該規(guī)劃還提出:構建新技術全域應用場景,支撐國際一流的和諧宜居之都建設。重點提出:要加快打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市;提升智慧城市建設水平;強化碳減排碳中和科技創(chuàng)新。

總書記在署名文章《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》,第五個問題專門論述了“正確認識和把握碳達峰碳中和”。對此,建議企業(yè)家朋友們要認真學習領會。

北京市這個《規(guī)劃》要求:開展低碳、零碳、負碳關鍵技術攻關。構建碳減排碳中和綠色科技創(chuàng)新體系,打造碳中和技術平臺和產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦零碳電力、零碳非電能源、原料燃料與工藝替代等,推進能源系統(tǒng)深度脫碳技術變革和外調綠電調峰儲能技術攻關,促進工業(yè)近零排放和綠色技術替代。開展非二氧化碳溫室氣體減排技術研究,加強碳匯及二氧化碳捕集、利用和封存(CCUS)相關零碳、負碳排放技術創(chuàng)新。

總體來看,上海的行動方案、北京的建設規(guī)劃代表了國家關于科技創(chuàng)新最前沿、最先進的方向,具有很強的科學性、嚴謹性、戰(zhàn)略性和指導性。對企業(yè)、企業(yè)家們來講,我個人認為,具有實踐性、操作性。這當中,關于硬核科技以及新領域新賽道、新動能新優(yōu)勢的內容非常豐富,限于時間不再展開。

03 發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶頭作用

新領域、新賽道從哪里來?正如前面嘉賓所言,就是要從學習中來、比較中來、借鑒中來、思考中來、創(chuàng)新中來……。

奧地利著名量子物理學家、今年諾貝爾物理學獎獲得者之一安東·蔡林格(Anton Zeilinger)寄語仍想獲得諾貝爾獎的人時說,他成功的奧秘就是“要相信自己的直覺和‘瘋狂’的想法”。我相信這句話所指的是在科學研究領域?!胺俑嘤鸵岳^晷,恒兀兀以窮年”……直覺和靈感就在那里。所以我們要學習、思考、比較、行動。過去我是從事改革工作的,我覺得改革就能給我們創(chuàng)造很多新領域、新賽道。 比如,我們電力體制改革,2015年以來,配電、售電環(huán)節(jié)改革力度比較大,發(fā)展了很多新的市場主體,新的配電商、售電商。不少企業(yè)在此找到機會并成長壯大。

黨的二十大報告強調 “高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。必須“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。 “我們要堅持以推動高質量發(fā)展為主題”。要“增強干部推動高質量發(fā)展本領”。

借用這句話,我想各位企業(yè)家朋友也要增強自己在高質量發(fā)展中的本領。正如一位高級干部,也是一位重量級經(jīng)濟學家所指出:富有競爭力的企業(yè)是高質量發(fā)展的微觀基礎。高質量發(fā)展必須把培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè),作為各類經(jīng)濟政策的重要出發(fā)點,真正打牢高標準市場體系的微觀基礎。企業(yè)好經(jīng)濟就好,居民有就業(yè)、政府有稅收、金融有依托、社會有保障?!瓏衅髽I(yè)要不斷深化改革,高效公平地參與市場競爭。大量民營企業(yè)要向“專精特新”方向發(fā)展,把敢于冒險的企業(yè)家精神和公司治理的規(guī)范性統(tǒng)一起來。外資企業(yè)對實現(xiàn)高質量發(fā)展非常重要,要鼓勵引進更具競爭力的產(chǎn)品、技術和服務,在更高水平競爭中創(chuàng)造價值、實現(xiàn)互利共贏。

這位專家還指出:企業(yè)家是要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者。企業(yè)家就像魚一樣,水質水溫適宜就會游過來。要為企業(yè)家創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,使他們發(fā)揮作用。

總書記曾經(jīng)指出:“全面深化改革就是要激發(fā)市場蘊藏的活力,市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神”。因而,我們要大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質、追求卓越、誠信守約、履行責任、勇于擔當、服務社會的優(yōu)秀企業(yè)家精神。從而,讓市場主體中的“關鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。這一點,幾年前,我在北京大學有關年會上專門講過。

作為企業(yè),作為企業(yè)家,作為企業(yè)負責人,要知悉“竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知”,要明白“綠楊煙外曉寒輕,紅杏枝頭春意鬧”,見微知著、原始見終,先人一步、快人一步;要增強市場經(jīng)濟意識、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識、敢為人先意識,做“要素整合者、市場開拓者、創(chuàng)新推動者”!

我比較喜歡看科幻電影,這里說“三家”:一個是1999年的《機器管家》;一個是2018年的《頭號玩家》;一個是2021年的《失控玩家》。這三部電影均有很多硬核科技方面的幻想(也運用了不少硬核科技拍攝)。比如,人機交互、全息投影、AR(增強現(xiàn)實)技術、乃至于虛擬世界與現(xiàn)實世界的連接,等等。如今,其中有的科學幻想已經(jīng)成為現(xiàn)實,有的正在成為現(xiàn)實,有的在將來也可能成為現(xiàn)實。看這幾部電影,不光能夠看到很多技術、很多幻想,而且我覺得還討論了很多哲學問題、倫理問題。

有消息表明,《阿凡達2》即將登陸市場,其中也可能包含很多硬核科技。這些硬核科技,對于實現(xiàn)我們人類的福祉,我認為作用很大(我們要構建人類命運共同體)。對企業(yè)家創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè),這個電影可能能夠帶來一些強大的靈感甚至震撼。正如我剛才所引用的:要相信自己的直覺和所謂“瘋狂”的想法。

黨的二十大報告指出要“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”!本人長期從事改革工作,知行合一,是堅定的社會主義市場經(jīng)濟改革方向的擁護者、實踐者。中國古話有云,“將飛者翼伏,將奮者足跼”,大意是:將要起飛的大鳥,必先斂起翅膀;將要迅跑的猛獸,必先彎腳弓腰??梢砸暌幌拢褪钦f,我們要時刻準備著,準備起飛、準備飛躍、準備騰飛。

時代呼喚我們創(chuàng)新,我們期待著更多的創(chuàng)新領跑者和產(chǎn)業(yè)排頭兵。

我的匯報到此結束,歡迎大家批評指正,謝謝各位!

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