烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，西方對(duì)俄發(fā)起“制裁海嘯”，至今已有半年。俄因此付出巨大經(jīng)濟(jì)代價(jià)，但并沒(méi)有一落千丈。在推出一系列反危機(jī)和反制裁舉措后，俄經(jīng)濟(jì)顯示出發(fā)展韌性，其表現(xiàn)出乎許多西方人士的意料。分析人士指出，隨著時(shí)間的推移，俄有可能找到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題解決方案。但西方嚴(yán)厲制裁之下，俄經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展仍存多重隱憂。

01 俄經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)一定韌性

俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所主任研究員奧莉加·伊茲里亞德諾娃對(duì)《環(huán)球》雜志記者表示，俄經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)好于預(yù)期。2月份，彭博社曾預(yù)測(cè)上半年俄GDP將下降10%，8月份該預(yù)測(cè)被修正為下降4.7%。而俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部數(shù)據(jù)顯示，上半年俄GDP同比下降僅0.5%，全年預(yù)測(cè)從原先的下降7.8%修正為下降4.2%。通貨膨脹方面，截至8月15日，年化通脹率為14.87%，遠(yuǎn)低于此前預(yù)期。盧布匯率初期大跌后一路走強(qiáng)，目前穩(wěn)定在60盧布兌1美元水平。進(jìn)出口貿(mào)易方面，盡管進(jìn)口受到抑制，但凈出口成為阻止經(jīng)濟(jì)下滑的重要因素，特別是能源原材料出口收入大幅增加。

俄反制政策“組合拳”顯示出成效。俄羅斯向東發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì)共同主席馬克西姆·庫(kù)茲涅佐夫介紹，面對(duì)制裁俄政府及時(shí)采取有效貨幣和財(cái)政政策，調(diào)整對(duì)社會(huì)領(lǐng)域、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和骨干企業(yè)的系統(tǒng)性反危機(jī)支持工具。采取的主要對(duì)策包括：

第一，穩(wěn)定金融市場(chǎng)。央行上調(diào)基準(zhǔn)利率，限制資本跨境流動(dòng)，要求出口商出售大部分外匯收入，強(qiáng)制要求用盧布結(jié)算天然氣貿(mào)易。這些措施使抑制通貨膨脹、穩(wěn)定盧布匯率成為可能。

第二，刺激進(jìn)口以滿足市場(chǎng)需求，特別是平行進(jìn)口合法化，制定激勵(lì)措施刺激進(jìn)口和引進(jìn)投資。

第三，推出稅收、金融支持刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)。包括為IT公司提供稅收優(yōu)惠、為中小企業(yè)下調(diào)貸款利率，有針對(duì)性地支持建筑、冶金等行業(yè)。

第四，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域?qū)嵤┨厥饨?jīng)濟(jì)措施，要求禁止特定種類食品和原料出口，對(duì)外國(guó)企業(yè)強(qiáng)化管控，包括將部分外國(guó)企業(yè)資產(chǎn)收歸國(guó)有，禁止不友好國(guó)家和地區(qū)企業(yè)未經(jīng)許可出售金融、燃料能源等戰(zhàn)略行業(yè)資產(chǎn)等。

近日，星巴克的接替者“星咖啡”連鎖店在莫斯科開門迎客，受到人們歡迎 新華社發(fā) （亞歷山大攝）

俄經(jīng)濟(jì)主要特點(diǎn)是自然資源、農(nóng)業(yè)資源稟賦高，石油、天然氣等成為“王牌”和“大殺器”，另外在核能、航天、軍工行業(yè)擁有多項(xiàng)獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)。一方面，盡管西方對(duì)俄能源限制措施日益嚴(yán)厲，但能源價(jià)格上漲對(duì)俄有利，俄原材料開采行業(yè)特別是油氣盈利能力提升，出口收入增加為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了充足的外匯資金。另一方面，俄利用天然氣等對(duì)歐施壓、分化歐洲，效果明顯。

此外，俄還積極開拓非西方市場(chǎng)。俄借助糧食等大宗商品一方面爭(zhēng)取非洲等國(guó)家支持，打破西方圍堵；另一方面積極拓展糧食和農(nóng)產(chǎn)品新的出口方向。俄還積極推動(dòng)能源、天然氣、煤炭等向亞太、中東、拉美國(guó)家出口，打破西方經(jīng)濟(jì)封鎖。

02 未來(lái)發(fā)展仍有多重隱憂

俄經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出對(duì)外部沖擊的抵御能力，但俄分析人士認(rèn)為，西方金融封鎖、投資禁令、技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口受限、能源等關(guān)鍵領(lǐng)域限制愈發(fā)嚴(yán)厲，對(duì)俄經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可能造成困難。俄央行預(yù)計(jì)，盡管制裁對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的深度比預(yù)想的要“淺”，但持續(xù)時(shí)間可能很長(zhǎng)。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)測(cè)，今年俄GDP將下降4.2%，2023年下降2.7%。

俄羅斯國(guó)際事務(wù)理事會(huì)項(xiàng)目主任伊萬(wàn)·季莫費(fèi)耶夫指出，西方限制性措施幾乎涉及俄經(jīng)濟(jì)所有關(guān)鍵領(lǐng)域，包括金融、能源、黑色冶金、采礦、電子、運(yùn)輸、工程等。特別是技術(shù)行業(yè)正面臨半導(dǎo)體產(chǎn)品、電信、汽車、民航、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及相關(guān)零配件供應(yīng)的限制。

長(zhǎng)期以來(lái)，俄高科技和工業(yè)設(shè)備領(lǐng)域依賴歐盟、美國(guó)及其盟國(guó)。西方企業(yè)撤出俄市場(chǎng)、禁止俄進(jìn)口高科技產(chǎn)品，導(dǎo)致機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)急劇萎縮。其中最糟糕的情況出現(xiàn)在車輛制造領(lǐng)域，2022年上半年俄車輛生產(chǎn)下降40%，第二季度降幅近63%。

俄最為倚重的能源原材料行業(yè)，也可能面臨長(zhǎng)期困難。盡管目前油氣價(jià)格總體對(duì)俄有利，但西方特別是歐洲減少對(duì)俄進(jìn)口的決心不太可能動(dòng)搖，半年來(lái)歐洲持續(xù)減少進(jìn)口天然氣，8月11日后禁止進(jìn)口俄煤炭和固體化石燃料，到12月還將大幅減少石油進(jìn)口。另外，西方還在積極謀求對(duì)俄石油“限價(jià)”?？梢灶A(yù)計(jì)，未來(lái)對(duì)俄油氣出口的圍堵將更加嚴(yán)密，俄能源行業(yè)整體環(huán)境愈發(fā)惡劣。季莫費(fèi)耶夫說(shuō)，歐洲市場(chǎng)一直是俄能源原材料出口的最重要方向之一，重新定位到新市場(chǎng)需要時(shí)間并且需要付出巨大的努力。

庫(kù)茲涅佐夫說(shuō)，俄經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的主要任務(wù)是在西方制裁背景下，確保俄經(jīng)濟(jì)和工業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，目標(biāo)是利用機(jī)械制造、飛機(jī)制造和化學(xué)工業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)積累，確保高質(zhì)量和現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大俄與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、亞洲、非洲和拉丁美洲的經(jīng)貿(mào)交往。然而，僅靠平行進(jìn)口無(wú)法解決進(jìn)口不足問(wèn)題。這既因?yàn)橘Q(mào)易通道重建需要時(shí)間，也因?yàn)榻鹑谙拗瓢ㄙQ(mào)易結(jié)算不便。

另外，沖突爆發(fā)以來(lái)，俄大力強(qiáng)調(diào)要確保“技術(shù)主權(quán)”，為此采取一系列措施來(lái)刺激技術(shù)研發(fā)、推動(dòng)軍工綜合體生產(chǎn)民用產(chǎn)品，包括提供補(bǔ)貼、促進(jìn)科學(xué)合作、強(qiáng)化國(guó)家采購(gòu)保障等。但庫(kù)茲涅佐夫認(rèn)為，評(píng)價(jià)這些舉措的真正效果還為時(shí)過(guò)早，需要5～10年時(shí)間。

莫斯科大學(xué)教授亞歷山大·布茲加林認(rèn)為，面對(duì)制裁，俄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該進(jìn)行深刻的結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)模式。他認(rèn)為，必須重新審視蘇聯(lián)解體以后，俄實(shí)施了幾十年的市場(chǎng)原教旨主義政策，新的經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)包括戰(zhàn)略規(guī)劃、積極的產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家和相關(guān)公私部門對(duì)高科技、教育和醫(yī)療保健領(lǐng)域的投資，而俄羅斯技術(shù)進(jìn)步、豐富的自然資源以及人才潛力為創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)模式提供了可能。

欄目主編：秦紅 文字編輯：楊蓉 題圖來(lái)源：新華社 圖片編輯：邵競(jìng)

來(lái)源：作者：環(huán)球雜志