記者 安臻

1月31日，日照市政府新聞辦舉行“全市高質量發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)巡禮”主題系列新聞發(fā)布會（第一場），市發(fā)展改革委能源產業(yè)發(fā)展服務中心副主任孫振福，市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉麗霞，日鋼集團公共事務處處長張君義，小英領活(山東)平臺經濟服務有限公司總經理孟莉，山東德匯肉類食品有限公司董事長孔凡會參加發(fā)布會并回答記者提問。

發(fā)布會上，市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉麗霞重點介紹了日照市企業(yè)發(fā)展工作以及培育新興產業(yè)的有關情況。

2022年，全市新評審認定市級“專精特新”中小企業(yè)147家，較去年增長167%；新評審認定市級“瞪羚”企業(yè)56家，增長81%；新評審認定2022年度山東省“專精特新”中小企業(yè)92家、資格復核6家，當年新認定數量超過2018-2021年三年動態(tài)期內數量總和，是去年新認定數量的3.17倍。

在企業(yè)培育方面，主要做了以下三方面工作：

（一）聚焦完善培育體系，精心謀劃整體推進。強化頂層設計，出臺《“專精特新”中小企業(yè)培育提升行動方案》堅持以提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力為核心，以全面提升中小企業(yè)整體素質和核心競爭力為目標，向全市提出數字賦能要突破、金融賦能要跟上、人才賦能要強化，聚力推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展這一總體要求，引導中小企業(yè)專注細分領域、掌握獨門絕技、不斷提升能級。實施梯次培育，全面落實國家“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新小巨人企業(yè)”優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作部署，從“小升規(guī)”等基礎性工作抓起，夯實培育基礎。建立完善“小升規(guī)”、“專精特新”、“瞪羚”、“獨角獸”、“小巨人”、“上市后備資源庫”等6個優(yōu)質中小企業(yè)培育庫，累計入庫企業(yè)超500家。凝聚落實合力，出臺市領導包保重點項目機制，對企業(yè)關心的“堵點”“難點”問題，由市級領導牽頭協(xié)調解決。充分發(fā)揮“指揮棒”調度作用，制定年度提升目標和考核細則，對達到考核基礎目標的區(qū)縣、功能區(qū)，根據任務完成情況，由市財政給予獎勵。形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作合力，有效保障各項措施落地落實。

（二）聚焦政策激勵扶持，全力釋放惠企紅利。出臺《“專精特新”中小企業(yè)培育提升行動方案》，全面提高獎補標準，提出20項激勵措施，激勵力度在全省處于領先水平。同時，為激發(fā)廣大中小企業(yè)活力，我們還創(chuàng)新出臺了“一攬子”政策包，推出“技改專項貸”政策，已分12批向金融機構滾動推送72個“技改專項貸”融資需求項目，42個項目獲得授信4.5億元，其中已為40個項目投放貸款3.77億元，貼息后利率最低至0.72%，累計拉動技改投資20.9億元。為推動高標準建成國家創(chuàng)新型城市，吸引國內外科技創(chuàng)新企業(yè)在我市集聚，鼓勵金融機構加大科技信貸支持力度，創(chuàng)新出臺了投貸聯(lián)動政策，促進科技、產業(yè)、金融良性循環(huán)。出臺支持企業(yè)上市政策，著力提升企業(yè)利用資本市場做精做實做強能力，鼓勵和引導企業(yè)登陸資本市場。

（三）聚焦優(yōu)化成長環(huán)境，全面提升服務水平。全面推行“鏈長制”，支持“專精特新”和廣大中小企業(yè)“卡位入鏈”集群發(fā)展，2022年組織18家配套企業(yè)與鋼鐵鏈主企業(yè)座談；圍繞打造具有區(qū)域影響力的汽車零部件生產基地這一目標，支持汽車零部件生產企業(yè)通過技術改造等手段融入日照魏牌、中興、五征等整車企業(yè)產業(yè)鏈，不斷增強整車企業(yè)本地配套率。加大宣傳引導力度，對中小企業(yè)爭創(chuàng)“專精特新”過程中積累的先進經驗進行重點宣傳，同時充分發(fā)掘服務企業(yè)發(fā)展的具體舉措和進展成效，在全社會積極營造尊商重企、助力發(fā)展的良好氛圍。提升企業(yè)家隊伍素質，堅持“請進來”與“走出去”相結合、線上線下相補充、市縣相銜接，分類開展培訓活動。邀請省工業(yè)經濟發(fā)展聯(lián)合會、省瞪羚企業(yè)發(fā)展促進聯(lián)合會專家，開展“創(chuàng)新發(fā)展大講堂”培訓班，深入講解國家優(yōu)質企業(yè)梯度培育政策，指導企業(yè)用好用足政策，進一步提升企業(yè)家思想境界和經營管理水平。優(yōu)化要素資源配置，堅持“要素跟著好項目走”，圍繞財稅、融資、用地、用能、引才、市場開拓、績效評價等重點方面，優(yōu)化辦事流程，精準滿足企業(yè)需求。建立常態(tài)化土地要素對接機制，加大存量土地挖潛力度，確保好項目不缺地、不等地。堅持“一企一策”定制金融服務方案，2022年通過借新還舊、無還本續(xù)貸等方式辦理資金接續(xù)業(yè)務貸款202.85億元，推廣應急轉貸業(yè)務，累計提供應急轉貸資金25.43億元。

《日照市“專精特新”中小企業(yè)培育提升行動方案（2022—2025年）》明確提出，到十四五末日照市“專精特新”企業(yè)數量指標在全省占比大幅提升、實現倍增，獨角獸企業(yè)實現突破。為實現這一目標，下一步，將重點抓好以下三個方面：

（一）以全面優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，不斷提升服務水平。始終以優(yōu)化營商環(huán)境作為推動我市企業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎，投入更多精力、下更大氣力讀懂企業(yè)家、尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家充分感受到“政府就在身邊、服務就在眼前”。借助全市“專精特新”專家咨詢委員會聘請的省級專家，為“專精特新”企業(yè)培育提供戰(zhàn)略咨詢和專屬服務，同時組織“專精特新”服務專員，為中小企業(yè)高質量發(fā)展提供全方位日常服務。持續(xù)開展企業(yè)家素質提升培訓和職工職業(yè)技能教育，積極組織企業(yè)參加廣交會、中博會等境內外重點展會，支持“專精特新”企業(yè)抱團發(fā)展。

（二）以做大市場主體基數為抓手，夯實企業(yè)培育基礎。“專精特新”企業(yè)的培育提升，離不開數量龐大、活躍的市場主體，我們將立足我市產業(yè)發(fā)展實際，圍繞“產業(yè)+配套、平臺+生態(tài)、技術+賦能”，精準招引一批關聯(lián)度高、協(xié)同性強的企業(yè)和項目，同時通過鼓勵青年創(chuàng)業(yè)、科技成果轉化等多種渠道，全力做大我市市場主體基數，為“專精特新”企業(yè)培育提升夯實基礎。

（三）以優(yōu)化生產要素配置為抓手，加大有效資源供給。統(tǒng)籌部門資源，為“專精特新”企業(yè)發(fā)展提供精準高效的金融服務、用地保障等要素供給，積極協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題。實施項目融資暢通工程，優(yōu)化“金融輔導員”等機制，鼓勵本地金融機構創(chuàng)新信貸產品，為更多的好企業(yè)、好項目送上“及時雨”。在加大存量土地挖潛力度、強化畝均效益評價的基礎上，探索用地指標余缺有償調劑、“標準地”供給等制度，確保好項目不缺地。加快制定市域能耗指標統(tǒng)籌交易使用辦法，落實差別化用能政策，讓有限資源發(fā)揮更大效益。