■把打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)作為重要著力點(diǎn)，充分發(fā)揮制造業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的主力軍、領(lǐng)頭雁作用。

■加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須錨定高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

■開(kāi)放融合是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征。要緊抓重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，以強(qiáng)化協(xié)同、融合創(chuàng)新、提質(zhì)升級(jí)為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

■建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，既要錨定長(zhǎng)期目標(biāo)也要兼顧近期工作，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。

黨的二十大明確提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。河北具有比較完備的產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化在河北展現(xiàn)美好圖景，必須抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的新機(jī)遇，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快建設(shè)符合河北實(shí)際、具有時(shí)代特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須把制造強(qiáng)省建設(shè)擺在首位

制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。黨的二十大提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。我省是制造業(yè)大省，在京津冀乃至全國(guó)制造業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，必須把打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)作為重要著力點(diǎn)，全力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，充分發(fā)揮制造業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的主力軍、領(lǐng)頭雁作用。

加快制造強(qiáng)省建設(shè)，要樹(shù)立全球視野和戰(zhàn)略眼光，既要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又要勇于開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的顯著提升和量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。狠抓鋼鐵、化工、裝備、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，集中力量支持鋼鐵等行業(yè)延伸鏈條，加大設(shè)備更新和技改投入，強(qiáng)化重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)推廣，努力打造世界一流的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和綠色石化產(chǎn)業(yè)，筑牢制造強(qiáng)省的基底。二是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)培育、梯次推進(jìn)，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，完善產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群與省會(huì)都市圈、區(qū)域中心城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，構(gòu)建各具特色、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是積極發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿和消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)趨勢(shì)，制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，著力在氫能與儲(chǔ)能、量子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域培育一批具有廣闊發(fā)展前景的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須錨定高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向

黨的二十大提出，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，這為產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)發(fā)展指明了努力方向。近年來(lái)，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，但資源型、低端化特征依然明顯。進(jìn)入新發(fā)展階段，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，要以制造業(yè)為重點(diǎn)，以高端化為目標(biāo)，以智能化為手段，以綠色化為要求，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品質(zhì)量水平；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升技術(shù)創(chuàng)新能力，聚力研發(fā)、推廣、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。聚焦鋼鐵、建材、石化等流程型行業(yè)和裝備制造等離散型行業(yè)，全面推行智能制造，大力推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、云制造等智能制造新模式，遴選一批可復(fù)制、可推廣的智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景，打造智能制造單元級(jí)解決方案，培育一批智能標(biāo)桿企業(yè)和智能制造先行區(qū)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。圍繞“雙碳”目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰，研究制定工業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，創(chuàng)建一批低碳示范企業(yè)和示范園區(qū)。健全綠色制造體系，加快建設(shè)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理“四位一體”的全流程綠色生產(chǎn)模式。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須強(qiáng)化協(xié)同、深化融合

開(kāi)放融合是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征。近年來(lái)，在技術(shù)突破和消費(fèi)升級(jí)共同影響下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)跨界融合、跨域融合加速發(fā)展，催生眾多新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。黨的二十大提出，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。我省要緊抓重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，以強(qiáng)化協(xié)同、融合創(chuàng)新、提質(zhì)升級(jí)為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要遵循規(guī)律、依托基礎(chǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)精準(zhǔn)定位、深化分工合作、促進(jìn)多方融合、創(chuàng)新模式機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。一是推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)融合。聚焦京津冀共同需求強(qiáng)、合作潛力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，共建生產(chǎn)配套體系，加速形成京津冀深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)圈，共同打造一批千億級(jí)乃至萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。二是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工程，加快建設(shè)河北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在河北布局；推動(dòng)“十萬(wàn)企業(yè)上云”，培育5G全連接工廠標(biāo)桿示范企業(yè)，發(fā)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”；在鋼鐵、石化、建材等行業(yè)推行“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈”管理模式，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范案例。三是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合試點(diǎn)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力培育一批產(chǎn)業(yè)鏈控制力強(qiáng)的鏈主型企業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)融通；積極探索金融保險(xiǎn)、技術(shù)服務(wù)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合模式，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+教育”“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工程，既要錨定長(zhǎng)期目標(biāo)也要兼顧近期工作，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，突出企業(yè)引領(lǐng)，加強(qiáng)要素保障，提升園區(qū)能級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)集群發(fā)展。一是實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃招引一批“大好高”項(xiàng)目，建立有效的攻堅(jiān)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)投資考核和通報(bào)機(jī)制，確保項(xiàng)目快開(kāi)工、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。二是實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類(lèi)資源向產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)集聚，打造世界一流企業(yè)；聚焦新興產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)創(chuàng)新要素、產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景支持，培育一批市場(chǎng)占有率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)；聚焦特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)不斷向單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、世界一流企業(yè)躍升。三是實(shí)施園區(qū)能級(jí)提升工程。支持國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)擴(kuò)區(qū)晉位，推動(dòng)省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)升級(jí)提能；實(shí)施企業(yè)集聚入園行動(dòng)，布局建設(shè)一批省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，創(chuàng)建一批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群梯度培育工程。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)機(jī)遇，形成一批垂直貫通、橫向配套、區(qū)域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈集群；深入實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”培育行動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。五是實(shí)施投融資平臺(tái)提質(zhì)工程。改革現(xiàn)有省市縣國(guó)有投融資平臺(tái)，推動(dòng)其由基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)向產(chǎn)業(yè)孵育平臺(tái)轉(zhuǎn)變、由資產(chǎn)持有平臺(tái)向資本運(yùn)作平臺(tái)轉(zhuǎn)變；整合優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)，組建新的產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板項(xiàng)目。六是實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)工程。聚焦新一代電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、完善要素鏈、構(gòu)建政策鏈、創(chuàng)新機(jī)制鏈，加快“強(qiáng)鏈建圈”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（羅靜、孔慧珍 作者分別為河北省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、河北科技大學(xué)教授）

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