來源：人民網(wǎng)－人民日報

培育“專精特新”企業(yè)，對于推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)和解決“卡脖子”問題具有重要意義，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。近年來，隨著我國不斷加大培育工作力度，“專精特新”企業(yè)的發(fā)展取得明顯成效。

受中共中央委托，民建中央圍繞“培育更多‘專精特新’企業(yè)，提高競爭力和創(chuàng)新力”，對北京、浙江開展重點考察調(diào)研。民建中央主席郝明金率調(diào)研組前往北京證券交易所、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地考察調(diào)研，并與企業(yè)代表以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人交流座談。民建中央常務(wù)副主席辜勝阻、民建中央副主席李世杰參加調(diào)研。對浙江的考察調(diào)研以線上方式進(jìn)行。

深入企業(yè)一線 了解實際需求

“專精特新”企業(yè)長期專注于細(xì)分市場，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，配套能力突出，具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”的特征，而專精特新“小巨人”企業(yè)則是其中的佼佼者。

在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，調(diào)研組深入一線，實地考察了3家專精特新“小巨人”企業(yè)，了解企業(yè)在未來發(fā)展中對法律、融資、標(biāo)準(zhǔn)化等政策及營商環(huán)境建設(shè)方面的需求。

“希望能夠出臺一些政策，減少股權(quán)支付對公司企業(yè)盈利情況的影響?！薄跋Ｍ谖覀冃袠I(yè)內(nèi)急需人才的引進(jìn)方面給予更多的支持?！笨疾炱陂g，調(diào)研組在所到的每一站都認(rèn)真傾聽企業(yè)的聲音。

目前，北京市已培育認(rèn)定市級“專精特新”中小企業(yè)3370家，市級專精特新“小巨人”企業(yè)1141家。針對發(fā)展“專精特新”企業(yè)方面的相關(guān)做法，調(diào)研組還同工信部、北京市經(jīng)信局以及6家企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流座談。

據(jù)了解，北京市將“專精特新”企業(yè)納入市、區(qū)“服務(wù)包”機(jī)制，及時掌握并推動解決企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，同時在全國率先設(shè)立“專精特新”成長基金，重點投資信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體和醫(yī)療健康等領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè)。

調(diào)研組充分肯定北京市近年來培育“專精特新”企業(yè)取得的成績。李世杰認(rèn)為，要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，在企業(yè)融資、稅收用工、科技成果轉(zhuǎn)化方面制定優(yōu)惠政策，幫助“專精特新”企業(yè)在市場鏈條上找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用。

調(diào)研資本市場 考察發(fā)展情況

2021年11月，北京證券交易所開市，這是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國第一家公司制證券交易所。開市以來，北交所著力打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，目前上市企業(yè)中，專精特新“小巨人”企業(yè)超過1/5，增長態(tài)勢明顯。

從北交所企業(yè)上市儀式大廳到市場監(jiān)察室，再到運(yùn)行控制中心，調(diào)研組來到北交所實地調(diào)研資本市場支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展情況，并同證監(jiān)會、北交所及4家創(chuàng)新型企業(yè)座談，了解企業(yè)在融資、投資者培育制度建設(shè)等方面的問題。

辜勝阻在考察中表示，資本市場要引導(dǎo)創(chuàng)新要素驅(qū)動上市公司高質(zhì)量發(fā)展，深化資本市場改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，增強(qiáng)制度供給的包容性、穩(wěn)定性、適應(yīng)性，推動創(chuàng)新資本沉淀，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與科技金融深度融合，形成良性循環(huán)。

調(diào)研組認(rèn)為，北交所作為服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，要深化改革創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，形成富有特色的差異化制度安排。同時，北交所要準(zhǔn)確把握性質(zhì)定位，高效扶持“專精特新”中小企業(yè)，與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場協(xié)同互補(bǔ)，推動我國資本市場多層次、包容性發(fā)展。

系統(tǒng)交流座談 收集意見建議

在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，調(diào)研組詳細(xì)了解北京市支持“專精特新”企業(yè)方面的經(jīng)驗做法；在北京證券交易所，證監(jiān)會與北交所介紹了我國資本市場發(fā)展情況及北交所建設(shè)運(yùn)行情況，與會企業(yè)匯報了資本市場給予的政策支持并提出意見建議。在對浙江的考察調(diào)研中，調(diào)研組聽取了浙江省政府、寧波市政府及省直相關(guān)部門關(guān)于培育“專精特新”中小企業(yè)的情況介紹，并進(jìn)行了討論交流。實地考察前，調(diào)研組還邀請工信部等8個國家部委召開專題座談會，了解相關(guān)工作情況。

“如何實現(xiàn)相關(guān)企業(yè)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，提高員工收入和保障水平？”“市場主體在開展經(jīng)濟(jì)活動時存在哪些問題？”“企業(yè)需求與現(xiàn)有政策體系之間有哪些阻力？”調(diào)研組實地考察、交流座談，廣泛聽取相關(guān)各方意見和建議。

郝明金強(qiáng)調(diào)，培育“專精特新”企業(yè)，要充分發(fā)揮市場的決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用，注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用。他表示，企業(yè)是創(chuàng)新主體，要加大研發(fā)投入力度，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，依靠科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新塑造企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

調(diào)研組認(rèn)為，培育發(fā)展“專精特新”企業(yè)是貫徹新發(fā)展理念的體現(xiàn)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述和重要指示，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，結(jié)合實際情況科學(xué)有效開展工作，不斷把培育“專精特新”企業(yè)引向深入。

此外，民建中央還廣泛發(fā)動省級組織，通過委托調(diào)研和發(fā)放企業(yè)問卷等多種方式收集情況，聽取意見建議。下一步，民建中央將繼續(xù)采取線上、線下結(jié)合的方式深入調(diào)研，為培育更多“專精特新”企業(yè)，提高競爭力和創(chuàng)新力，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動實現(xiàn)全體人民共同富裕，貢獻(xiàn)智慧和力量?！?人民日報 》( 2022年07月07日 11 版)