作者：陳麗

賽迪顧問物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心分析師

近年，在能源終端市場需求旺盛的拉動下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。與此同時，受新冠肺炎疫情、地緣政治沖突、能源危機加劇等影響，全球供應(yīng)鏈不穩(wěn)定狀況頻發(fā)，光伏玻璃及光伏硅料先后出現(xiàn)階段性供需錯配情況，2022年以來，多晶硅價格持續(xù)上漲傳導(dǎo)至光伏產(chǎn)業(yè)下游硅片、電池、組件環(huán)節(jié)，部分終端大型光伏電站投資陷入滯緩，對光伏行業(yè)整體健康發(fā)展已經(jīng)帶來了一些不利的影響。鑒于此，國家多措并舉旨在增強光伏供應(yīng)鏈韌性和安全水平，日前國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展有關(guān)事項的通知》，意在多維度、多舉措疏解光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)能、價格堵點，提升光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套供應(yīng)保障能力。更為重要的是要不斷激發(fā)光伏企業(yè)內(nèi)生發(fā)展活力，大力培育專精特新企業(yè)，增強光伏供應(yīng)鏈應(yīng)對突發(fā)情況，抵御風(fēng)險能力。

目前來看，截至2022年，全國已公布四批國家級“專精特新”小巨人名單，其中，光伏行業(yè)小巨人企業(yè)逐年增長，已有87家企業(yè)獲得小巨人稱號，僅第四批國家級“專精特新”小巨人名單里，就有44家是光伏企業(yè)。這些企業(yè)覆蓋了幾乎整個光伏制造端，包括激光切割、串焊機、接線盒、逆變器、電池檢測、硅片分選等，有助于增強產(chǎn)業(yè)整體配套能力，補齊短板，提升供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

“十四五”期間，國家計劃培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家省級專精特新企業(yè)、1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)和1000家“單項冠軍”企業(yè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局。不少省市也出臺了相關(guān)政策，落實培育國家、省、市、區(qū)(縣)級專精特新企業(yè)，支持培育光伏行業(yè)重點領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。其中，云南省專門出臺支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，積極爭取中央財政有關(guān)專項資金支持光伏制造“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。深圳市強調(diào)要圍繞先進核能、智能電網(wǎng)、新型儲能、天然氣等優(yōu)勢領(lǐng)域，以龍頭骨干企業(yè)帶動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，提升專業(yè)化協(xié)作配套水平。

加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育的同時，多地多部門從暢通融資渠道，到加強人才支撐，從提升創(chuàng)新水平，到推動數(shù)字賦能在為“專精特新”中小企業(yè)提供全方位支持，多重利好舉措精準發(fā)力，將不斷提升‘專精特新’中小企業(yè)發(fā)展韌性，激活創(chuàng)新動能。但也要看到光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，政府部門還需進一步提升財政資金使用效益，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)加大研發(fā)投入、市場投資、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時加快企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，建立高效的大中小企業(yè)供需對接平臺，讓更多“專精特新”中小企業(yè)在強鏈、補鏈、穩(wěn)鏈上發(fā)揮積極作用。