滲透率是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，優(yōu)等生之成為優(yōu)等生，大多可以在政策力度、基礎(chǔ)設(shè)施乃至產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上找到原因

今年以來，新能源汽車行業(yè)堪稱汽車市場(chǎng)發(fā)展最為迅猛的一極。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，11月，我國(guó)新能源乘用車零售銷量達(dá)到59.8萬輛，同比增長(zhǎng)58.2%，環(huán)比增長(zhǎng)7.8%，滲透率為36.3%，同比提升了15個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)中汽中心零售數(shù)據(jù)，有媒體列出了我國(guó)31個(gè)省市新能源汽車滲透率排行榜。排行榜顯示，今年11月，上海新能源汽車滲透率高達(dá)53.53%，位列第一，而西藏滲透率僅6.67%，排在末位。

↑各省市新能源汽車滲透率排行榜。圖據(jù)第一財(cái)經(jīng)

新能源汽車被視為朝陽產(chǎn)業(yè)，以其電動(dòng)化、智能化、環(huán)保低碳等諸多優(yōu)點(diǎn)，成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“換擋提速”的重要引擎、“彎道超車”的重要賽道。而各省市新能源汽車滲透率“地圖”則勾勒出當(dāng)前我國(guó)新能源汽車全國(guó)普及的進(jìn)度、成績(jī)，尤其可以分析優(yōu)等生在發(fā)展新能源汽車上“做對(duì)了什么”，有助于我們從中看出未來還需打通的發(fā)展堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，從而更好地促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，服務(wù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

新能源汽車既是支撐未來高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)，也是滿足人民美好生活需要的大宗消費(fèi)品，在供需兩端發(fā)揮著重要作用。12月15日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》，提出要大力推廣新能源汽車和新能源、清潔能源船舶。這也意味著，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展指向拉動(dòng)內(nèi)需、有望形成供應(yīng)端與需求端的持續(xù)提振。

據(jù)報(bào)道，整體來看，我國(guó)華南及華東地區(qū)的新能源汽車滲透率，普遍比華北和華西地區(qū)更高。其中，受氣候溫和、基礎(chǔ)設(shè)施完善、推廣政策力度大、消費(fèi)潛力強(qiáng)等因素的影響，部分沿海和中部省市成為了新能源汽車發(fā)展中的佼佼者。

其中，上海、海南、廣西、河南、重慶、浙江、天津、北京8省市的新能源汽車滲透率均超35%，位列新能源汽車發(fā)展的第一梯隊(duì)。在第一梯隊(duì)中，我國(guó)4個(gè)直轄市全部上榜。其中，除重慶外，其他3個(gè)直轄市均實(shí)施“限牌令”。新車牌照向新能源汽車傾斜，從而發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng)，帶動(dòng)更多新能源汽車購(gòu)買需求。

滲透率是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，優(yōu)等生之成為優(yōu)等生，大多可以在政策力度、基礎(chǔ)設(shè)施乃至產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上找到原因。

上海擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，從傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)基地，到新能源汽車制造重鎮(zhèn)，為提高新能源汽車滲透率提供了重要條件。截至2021年底，上海聚集了13293家新能源汽車相關(guān)企業(yè)。但像海南、廣西、河南作為傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，同樣躋身各省市新能源汽車滲透率前八，說明了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度是新能源汽車滲透率高低的重要因素，但并非必要因素。

比如，海南之所以能在新能源汽車滲透率上“彎道超車”，在于當(dāng)?shù)卣缰\劃、早行動(dòng)，是中國(guó)最早宣布禁售燃油車的省份。海南還在拉動(dòng)新能源汽車消費(fèi)上大力投入，如消費(fèi)者用老舊汽車置換新能源汽車，可直接拿到8000元補(bǔ)貼，另外，用車環(huán)節(jié)還能申請(qǐng)1500元~2000元充電費(fèi)用補(bǔ)貼。

通過政策補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等方式，切實(shí)降低新能源汽車購(gòu)置的直接成本，自然會(huì)激勵(lì)更多消費(fèi)者選擇新能源汽車。除此之外，構(gòu)建高效、便利的新能源汽車交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同樣會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者起到良好的推動(dòng)作用。廣西就是選擇了從供應(yīng)側(cè)改革入手，在停車、充電、電價(jià)、路權(quán)等多方面均有優(yōu)惠政策。如在停車方面，廣西規(guī)定，新能源汽車停放在政府投資或利用國(guó)有資源建設(shè)的停車場(chǎng)、市政道路兩旁設(shè)立的停車位，減半收取停車費(fèi)；在政府投資或利用國(guó)有資源建設(shè)的停車場(chǎng)充電時(shí)，免交停車費(fèi)。廣西對(duì)充電/換電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)均有補(bǔ)貼。

在新能源汽車滲透率排行榜上，排在較后的省份有甘肅、內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、西藏、吉林、遼寧等。無可否認(rèn)，天氣是個(gè)重要因素。極端寒冷天氣會(huì)導(dǎo)致電動(dòng)汽車的電池續(xù)航里程顯著下降。近日，一家汽車平臺(tái)公布了2022年新能源汽車冬季測(cè)試結(jié)果，在零下15℃的條件下，新能源汽車平均續(xù)航達(dá)成率僅48.5%。

除了氣候因素，北方省份發(fā)展新能源汽車，與其他地區(qū)仍有共通之處。首先需要加大基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施的覆蓋面，有數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)新能源汽車車樁比約為3：1，相當(dāng)于三輛新能源車共用一個(gè)充電樁，北京、上海等城市已逐漸接近1：1狀態(tài)，但一些北方城市車樁比超過10：1。續(xù)航里程低，可以通過政策引導(dǎo)加密充電樁的方式來彌補(bǔ)。吉林計(jì)劃到2025年將建成充換電站500座，充電樁達(dá)1萬個(gè)以上，滿足超過10萬輛公用電動(dòng)汽車的充電需求。呼和浩特市開展城市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)，將在2022年、2023年共建成充電樁1萬個(gè)。

除了充換電設(shè)施的量變，還需在技術(shù)創(chuàng)新層面實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。近年來，各大新能源車企也加大了相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)，如蔚來研發(fā)的3分鐘快速換電技術(shù)，零跑汽車推出電池預(yù)熱功能，阿維塔汽車應(yīng)用了華為集成式智能熱管理系統(tǒng)，以保障低溫狀態(tài)下的電池續(xù)航等。顯然，通過技術(shù)創(chuàng)新、完善配套服務(wù)設(shè)施等，能夠讓自然條件不利的地區(qū)不斷改善新能源汽車充電續(xù)航環(huán)境，也將有利于推動(dòng)新能源汽車滲透率的提高。

紅星新聞特約評(píng)論員 畢舸

編輯 趙瑜

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